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關于嚴格規范模板支撐體系

安全管理工作的通知

杭建工發〔2017〕255號

各區、縣（市）建設局，市質安監總站，各施工、監理單位：

近期，我市部分建筑工程出現采用無行業規范、規程和地方標準的簡易版“承插型盤扣式”模板支撐體系，甚至個別工程項目現場采用老舊鋼管加工作為模板支撐體系主要受力桿件，給工程安全生產工作帶來嚴重隱患。為嚴格規范模板支撐體系安全管理工作，現就有關要求通知如下：

一、切實加強模板支撐體系構配件的質量管理。各施工、監理單位要嚴格按照目前現行的國家、行業規范、規程及地方工程標準明確的模板支撐體系，進一步強化對構配件進場的檢查和驗收工作。嚴禁施工現場利用老舊鋼管加工作為模板支撐體系主要受力桿件的情況。要切實加強對進場模板支撐體系構配件的日常使用管理工作，施工現場必須建立構配件使用管理臺帳，詳細記錄構配件的來源、數量、使用次數、使用部位和質量檢驗等情況；同時做好對進場模板支撐體系構配件的抽樣檢測以及材料進場報驗等工作，防止未經檢測或檢測不合格的構配件在施工中使用。

二、切實強化模板支撐體系的安全管理。各施工、監理單位要做好模板支撐體系的專項施工方案、安全技術交底以及檢查、驗收等各項管理工作。

1、施工單位應優先選用技術成熟、標準明確的模板支撐體系。對搭設高度8m及以上；搭設跨度18m及以上；施工總荷載15kN/m2及以上；集中線荷載20kN/m及以上規模的混凝土模板支撐體系嚴禁使用鋼管扣件式腳手架。當采用國家及行業標準規范尚未明確的支撐體系時，該支撐體系必須具有經備案的工程建設企業標準，施工方案必須經專家論證通過后，方能組織實施。

2、專項施工方案應由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質量等部門的專業技術人員進行審核。專項方案應包含下列內容：編制依據、工程概況、設計計算、施工工序、施工工藝、安全措施、勞動力組織、使用的設備、器具與材料、應急預案以及相關圖紙等。施工單位技術負責人、監理單位項目總監應加強對專項方案的審批把關，凡內容空洞，套用痕跡明顯，嚴重缺乏針對性和可操作性的，不得審批通過。

3、模板支撐體系搭設前，項目技術負責人應當根據專項施工方案和有關規范、標準的要求，對現場管理人員、操作班組長和作業人員進行安全技術交底，安全技術交底的內容應包括：模板支撐體系搭設構造參數、搭拆工藝方法、工序、安全作業要點和檢查驗收要求等。安全技術交底后應填寫安全技術交底記錄表并履行簽字手續，其中項目技術負責人負責填寫安全技術方面交底內容，項目專職安全管理員負責填寫日常安全常識、安全規章制度等方面教育內容。

4、模板支撐體系投入使用前，施工單位項目部應組織分項驗收和綜合驗收。對超過一定規模的模板支撐體系的工程，施工單位管理部門應當參加驗收。驗收的內容及數量要求應符合所采用的模板支撐體系的規范、規程及地方工程建設標準的規定。驗收后應簽署意見，并加蓋驗收組織單位公章。

三、嚴格查處支撐體系管理的違法違規行為。各級建設行政主管部門和安全監督機構要進一步加強模板支撐系統專項施工方案論證和安裝、驗收等工作的監督檢查，強化對進場模板支撐體系構配件質量的監督管理，督促工程參建各方落實安全生產責任。對檢查中發現的問題要責令限期整改，對問題嚴重影響工程安全生產的要停工整改，對整改不力的責任單位和責任人要依法嚴肅處理，采用行政處罰和信用扣分等方式堅決查處違法違規行為，及時消除安全隱患。

杭州市城鄉建設委員會

2017年6月9日

抄送：省建設廳、省建管局，市安委辦，各施工、監理單位

杭州市城鄉建設委員會辦公室              2017年6月12日印發