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各區、縣（市）建設局、各有關單位：

      為貫徹落實省委省政府關于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作部署要求，現結合省建設廳《關于加強全省建筑施工領域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》和 1 月 27 日市建委《關于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的緊急通知》的具體內容，提出以下工作要求，請貫徹落實：

一、提高認識，堅決贏“防疫情”攻堅戰

      我市建筑工地人員流動性大、來源廣泛、組成復雜，居住、作業等聚集性較強，是防范疫情蔓延擴散的重要對象；加之我市部分亞運項目工期緊、任務重，復工時間相對集中，增加了防范疫情的工作量，防疫態勢相對嚴峻。要求區、縣（市）建設局要充分認識建筑工地疫情防控工作的重要性，認真貫徹落實習近平總書記近期重要指示批示和重要講話精神，堅決把人民群眾生命安全和身體健康放在首位，全面排查、精準掌握、做好預案、嚴防死守，堅決打贏建筑施工領域“防疫情、保平安”攻堅戰。

二、夯實責任，建立健全聯防聯控機制

      市、區兩級建設行政主管部門要督促參建單位，落實主體責任，建立健全聯防聯控制度和措施。一是落實施工、監理單位防疫的主體責任，施工、監理單位是建筑施工領域的防疫主體，必須落實好項目的防疫各項措施；二是落實建設單位的管控主體責任，建設單位作為建設工程的組建單位，必須重視防疫措施的落實，核實施工、監理單位落實防疫措施的情況；三是落實建設行業主管部門的監管責任，市、區兩級建設行政主管部門應按照應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控響應等級，履行部門職責，嚴格按照防疫要求，督促各方主體落實防疫措施；四是落實屬地政府的聯動責任，各參建單位應積極配合屬地政府的防控措施，一經發現有疑似病例，應及時向屬地政府報告。

三、多措并舉，全面部署工地節后復工

      針對建筑工地節后復工人員流動性大、來源廣泛、組成復雜，作業、居住等聚集性較強的特點，要求全市房屋建筑和市政基礎設施工程嚴格落實以下防控措施：

1.嚴格控制建筑工地開復工時間。全市房屋建筑和市政基礎設施工程不早于 2 月 9 日 24 時前復工或新開工。

2.嚴格落實疫情防范“五個一律”要求。一是施工現場采取實名制管理，對工地駐守人員和進入工地的人員、車輛一律排查登記；二是對所有進入工地人員一律測量體溫，發燒、咳嗽等癥狀者禁止進入工地；三是現場設置相對獨立的醫學觀察區，對具有重點疫區居住史或旅行史的人員，以及與上述人員有過密切接觸者，一律按要求做好隔離和醫學觀察工作；四是出現疑似病例，工地一律停工，并及時報告屬地衛生防疫部門采取措施，妥善處置；五是對出差到重點疫區的，一律嚴格管控，盡量減少人員流動。

3.嚴格落實開復工工地疫情防范和安全保障措施，做到“五個不得”。一是項目開復工前，除值班留守人員、檢查人員外不得允許其他人員進入施工現場和辦公區域；二是工地施工現場、辦公區域、施工設施設備未經消毒殺菌不得復工；三是未經復工安全檢查，未經建設行政主管部門批準同意不得復工；四是疫情未解除前不得組織聚集性活動，疫情防范和安全教育培訓宜采用微信、廣播等方式進行；五是發現發燒等疑似病例應立即隔離，不得進入施工區域、辦公區域。

4.嚴格落實工地內部環境衛生管理，做到“兩嚴兩禁兩減少”。建設工程各方主體要加強工地環境衛生整治，要嚴格工地飲食衛生、個人衛生和居住衛生管理，保障飲用、洗漱等熱水供應；要嚴格做好宿舍、食堂等重點部位的清潔通風和消毒殺菌工作。要嚴禁工地區域飼養、宰殺、食用野生動物，通過正規渠道購買食品物資，全力把好食品安全關；要嚴禁垃圾偷倒亂倒，做好垃圾儲運、污水處理、溝渠及下水道疏通等工作。要盡量減少工地區域人員進出，盡量減少工地人員與外界接觸。另外，建筑工地要落實工地防疫物資配備，做好消毒物品、洗滌用品、醫療口罩、紅外體溫測量儀等物資保障，避免無防護措施施工作業情況發生。

四、全面評估，確保復工條件落實到位

      項目復工前，由各級建設行政主管部門對復工條件進行全面評估，嚴格審核項目安全生產條件、正常施工條件和防疫防控措施。評估通過后方可復工，確保各項措施落實到位。

      1.施工、監理單位項目主要管理人員應于 2 月 9 日前到崗，根據各項目的復工需求，按照管理人員優先返崗，其他人員逐步到位原則，編制用工計劃報屬地監督機構（見附件 1）；2 月 9 日后統籌安排其余人員有序返杭，要對每個員工進行全面排查，每名返回人員都要建立健康卡（可參照附件 2），并每日上報監督機構當日返回人員情況（見附件 3）。

      2.各責任主體必須嚴格落實安全生產檢查和防疫措施。安全生產條件、保障項目正常施工條件和防疫防控措施必須經過施工單位自查、監理單位復核、建設單位審核后，向屬地建設行政主管部門提出開復工申請（見附件 4），建設行政主管部門接到開復工申請后，應及時核實，確認符合復工條件后方可復工。

五、及時報告，做好值守與信息報送工作

      各參建單位要加強疫情應急值守，嚴格執行領導帶班制度，疫情信息每日上報屬地監督機構，確保人員、信息無遺漏。

      各區、縣（市）建設局和市總站按照“誰監管、誰負責”原則，做好文件精神傳達和數據統計工作，確保數據及時準確，于每日 16:00 前將日報情況和重要信息報送（見附件 5）至市建委工程處。

       附件：

       1.杭州市建筑施工領域工地用工計劃表

       2.建設項目員工健康情況申報卡（參考）

       3.杭州市在建項目新進（返）杭人員情況表

       4.杭州市建設工程復工申請表

       5.建筑施工領域新型冠狀病毒疫情防控日報表

杭州市城鄉建設委員會

2020 年 2 月 1 日

（聯系人：楊峰，電話：87020019，郵箱：sjwgcc@163.com）