自2013年7月1日起,歐盟頒布的建筑產品法規(Construction ProduCTS Regulation,簡稱 CPR)將全面取代原來的建筑產品指令(Construction Products Directive,簡稱 CPD),由此,歐盟建筑產品法規進入強制實施階段。CPR 法規適用于歐洲市場銷售流通的所有建筑產品,如:屋頂
材料、瀝青混合料、石膏料、混凝料、水泥、管道、鋪地材料、下水道設備、門窗、玻璃、結構金屬產品、緊固件、保溫材料、防水材料、結構木料、交通信號指示、防火器材和加熱設備等,法規除了六項基本性能要求以外還要求企業證明其生產的建筑產品在環境方面的可持續發展性信息。
新的法規還在原來約束建筑產品制造商的基礎上,針對貿易商、進口商和分銷商等與建筑產品流通相關的環節做了全新的強制性要求,對進入歐盟的建筑產品提供統一的性能評價方法,通過使用共同的技術語言,確保了所有建筑產品性能信息的可靠??梢?,CPR 法規的實施將對我國建材行業的制造商、加工商和銷售貿易商等相關企業在出口歐盟的道路上產生新的挑戰。
CE 認證標志作為歐盟對產品安全性的強制要求,已成為我國建筑產品通往歐洲的通行證。自1993年成立以來,歐盟至今已發展至27個成員國,歐盟貿易政策主要是通過歐盟法規和歐盟指令等的頒布與實施來實現的。歐盟法規是具有普遍適用性和全面約束力的法律性文件,對成員國而言法規的實施是沒有選擇余地的,且除了約束成員國的法人外,還約束自然人;而歐盟法令不具有全面約束力和普遍適用性,只對成員國發出而不對自然人,且只有通過成員國的實施才能產生法律效力。在很多歐洲國家和地區,對于建筑產品的要求已由傳統的滿足生活需求逐步轉向健康、環保為基礎的享受型觀念,中國的建筑產品如果依舊以低廉的成本優勢和資源優勢[1987.181.05%]已無法獲得歐洲市場的青睞。隨著歐洲建筑業的逐漸復蘇與增長,很多國內企業紛紛希望通過對其產品進行 CE 認證,借助建筑業全球化的發展勢頭,穩固立足于歐洲市場。據統計,目前歐盟地區針對建筑產品的協調標準共約580份,且仍在不斷變更中。很多企業由于對產品相關的 CE 認證標準不熟悉,但又急于將產品打入歐盟市場,于是便造成“盲目出口”、“一擁而上”的局面,即使花費大量的人力、精力成本仍然在市場開拓和產品推廣上收效甚微,甚至可能需要召回產品得不償失。
為了消除建筑產品技術差異順利跨越歐盟貿易壁壘,中國企業可通過與獨立的第三方機構合作,根據專業的建議與指導對產品進行 CE 認證和測試。作為歐盟認可的實驗室、審核機構及發證機構,SGS 憑借多年在 CPD 指令認證方面的專業經驗,能力范圍已覆蓋了400多份建筑產品協調標準,并針對 CPR 法規的最新要求為廣大建材企業提供 CE 認證和測試一站式服務。對于一些有認證需求但沒有認證標準的企業,SGS 會以專業的技術評定提出針對性服務方案。此外,SGS 擁有相關授權審核員,能夠提供現場審核服務,幫助企業在認證的過程中降低成本。
在 CPR 法規即將實施的關鍵階段,SGS 已于2013年1月在各地開展了 CPR 法規第一輪全國巡講會,并受到廣大建材企業的熱烈反應。為了幫助更多的建材企業解讀最新法規要求和對應解決方案,新一輪的全國巡講會即將于3月在廣州、廈門、天津和上海各地拉開序幕,并邀請到了來自荷蘭 SGS Intron 的 Andreas Baptist 先生為觀眾就如何應對 CPR 進行方案詳解與案例分享。
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