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    會員法訊第74期

    時間:2022-11-30 閱讀:1372

    會員法訊第74期

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    一、法訊速遞

    《反電信網絡詐騙法》從源頭斬斷電信詐騙黑灰產業鏈

    2022年9月2日,第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十六次會議通過《中華人民共和國反電信網絡詐騙法》,該法共七章50條,包括總則、電信治理、金融治理、互聯網治理、綜合措施、法律責任、附則等,將于2022年12月1日起施行。

    法規明確以下行為不得實施

    (一)電話卡批量插入設備;

    (二)具有改變主叫號碼、虛擬撥號、互聯網電話違規接入公用電信網絡等功能的設備、軟件;

    (三)批量賬號、網絡地址自動切換系統,批量接收提供短信驗證、語音驗證的平臺;

    (四)其他用于實施電信網絡詐騙等違法犯罪的設備、軟件。

    法規同時明確,任何單位和個人不得為他人實施電信網絡詐騙活動提供下列支持或者幫助:

    (一)出售、提供個人信息;

    (二)幫助他人通過虛擬貨幣交易等方式洗錢;

    (三)其他為電信網絡詐騙活動提供支持或者幫助的行為。

    任何單位和個人不得非法買賣、出租、出借電話卡、物聯網卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯網賬號等,不得提供實名核驗幫助;不得假冒他人身份或者虛構代理關系開立上述卡、賬戶、賬號等。

    法規嚴肅表明以下行為會被處罰

    組織、策劃、實施、參與電信網絡詐騙活動或者為電信網絡詐騙活動提供幫助,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

    有非法買賣、出租、出借電話卡、物聯網卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯網賬號等,提供實名核驗幫助及假冒他人身份或者虛構代理關系開立上述卡、賬戶、賬號等行為的,沒收違法所得,由公安機關處違法所得一倍以上十倍以下罰款,沒有違法所得或者違法所得不足二萬元的,處二十萬元以下罰款;情節嚴重的,并處十五日以下拘留。

    組織、策劃、實施、參與電信網絡詐騙活動或者為電信網絡詐騙活動提供相關幫助的違法犯罪人員,除依法承擔刑事責任、行政責任以外,造成他人損害的,依照《中華人民共和國民法典》等法律的規定承擔民事責任。

     

    二、以案釋法

    買受人所購不動產在財產保全前未支付全部價款,亦未按法院要求交付剩余價款,能請求解除查封并停止對案涉房屋的執行嗎?

     

    案情索引

    A建筑公司(以下簡稱A)承包B房產公司(以下簡稱B)的某寫字樓工程,因B未按照合同約定支付工程款,2018年8月23日,A向法院提起訴訟并申請財產保全,查封了其承建的該項目未經銷售備案的房屋900余套。

    2021年1月,某向查封房屋的法院提出書面異議,稱被查封房屋中有一套系其購買,不應列入查封范圍。經法院查明,2017年3月19日,秦B簽訂房屋買賣合同(預售),購買房屋一套(規劃用途為辦公,房屋總價款為360000元,付款方式為2017年3月28日前支付180000元,余款向銀行貸款。該房屋存在在建工程抵押,抵押權人為某銀行。合同簽訂后,秦某向B支付了房屋首期款180000元,后因該房屋為抵押狀態,無法辦理個人按揭貸款,秦某未向B繳納剩余房款,該套房屋亦未辦理預售合同登記備案手續。2018年8月1日,秦某按照B的通知辦理了接房手續并與物業公司簽訂了前期物業協議?;谏鲜鍪聦?,法院于2021年2月2日向秦某送達通知書,載明:“本院限你于2021年2月10日之前,將房屋買賣合同約定剩余房款支付到本院凍結的B房產公司賬戶內。逾期不付,本院將依法作出相應執行裁決。”秦某收到該通知書后未繳納剩余房款,法院2021年2月22日作出執行裁定書,裁定駁回秦某的異議申請。秦某不服裁定,A為被告提起案外人執行異議之,請求法院解除對其所購房屋的查封并停止對案涉房屋的執行。法院經審理,認為主張解除查封、停止執行無事實及法律依據,判決駁回秦某的訴訟請求。

     

    法院觀點

    《最高人民法院關于人民法院辦理執行異議和復議案件若干問題的規定》第二十八條規定:“金錢債權執行中,買受人對登記在被執行人名下的不動產提出異議,符合下列情形且其權利能夠排除執行的,人民法院應予支持:(一)在人民法院查封之前已簽訂合法有效的書面買賣合同;(二)在人民法院查封之前已合法占有該不動產;(三)已支付全部價款,或者已按照合同約定支付部分價款且將剩余價款按照人民法院的要求交付執行;(四)非因買受人自身原因未辦理過戶登記?!备鶕鲜龇煞ㄒ?,需上述條款四種情形全部符合的情況下,才能夠排除執行。秦主張其情形符合前述條款規定,應當舉證證明。秦某雖舉證按照其與B簽訂的房買賣合同(預售)約定支付了部分房款,執行法院指定期限內未按要求支付剩余,因此對其主張不予支持。

     

    律師觀點

        在建設單位未按約支付工程款的情況下,施工單位在溝通的同時應隨時關注建設單位的資信情況,及時通過訴訟主張權利,并申請財產保全。建設單位拖欠工程款往往是由于資金狀況不佳,財產保全能保到賬戶資金的可能性較小,加之施工單位為保障優先受償權的實現也會申請保全自己承建的工程,因此,實際保全到的財產往往是房產。而這些仍登記在建設單位名下的房產情況各不相同,如果已經出售給小業主,小業主可能會對財產保全提出異議。根據《最高人民法院關于人民法院辦理執行異議和復議案件若干問題的規定》,對于用于居住的商品房的處理與其他不動產是不同的。比對第二十八條與第二十九條的規定,可見針對所購商品房系用于居住的買受人的保護力度顯然更大。但本案爭議的被保全不動產不是用于居住的商品房,且秦某在財產保全前未支付全部價款,亦未按照人民法院的要求將剩余價款交付執行,其怠于履行義務的行為導致其主張得不到支持,而施工單位在不利的情況下仍積極爭取,依據法律法規維護了自身的合法權利。

     

    三、法務問答

    申請財產保全后如何應對案外人提出的執行異議?

    申請財產保全前后,在查找財產線索時應盡可能全面,對于可能有爭議的財產也盡可能先列入保全范圍。如發生案外人提出執行異議,應積極應對,準確適用法條,分析異議人是否具備排除執行的具體條件,從事實及法律規定方面舉證、抗辯。

    另外,對于施工單位,應重視主張優先受償權。優先受償權是對施工單位工程款的有力保障,不宜輕易放棄,且應注意優先受償權的行使期限和條件。

    此外,施工單位還應注意防范虛假的執行異議。在實踐中,查封相對方的不動產較易出現相對方與第三人惡意串通虛構交易的情況,引發案外人提出虛假的執行異議,要注意從合同的簽訂、資金支付等方面審核交易是否具備合理性,若發現涉嫌虛構交易等情況,及時提出抗辯意見或申請移交公安機關調查處理。

     

    四、溫馨提示

    人社部關停14個山寨證書查詢網站

    近日,根據網絡巡查和群眾舉報情況,人力資源社會保障部聯合有關部門查實并關停了14個仿冒網站,其網站名稱、網址及頁面內容與人社部技能類“職業資格證書”“職業技能等級證書”查詢官方網站高度相似,容易誤導社會公眾。目前,這14個網站均已被關停。

    圖片1.png    今年4月,人力資源社會保障部、中央網信辦印發《關于開展技術技能類“山寨證書”網絡治理工作的通知》,對技術技能類“山寨證書”進行網絡治理。接下來,人社部將聯合有關部門持續加大對“山寨證書”的打擊力度,切實維護勞動者的合法權益。人社部認可的技能類評價證書可通過技能人才評價工作網(www.osta.org.cn和osta.mohrss.gov.cn)查詢。

     

    本期撰稿

    浙江省建工集團法務管理部

    電話:88254965


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